Algemeen

Participatie? Tsja…

Zo’n 40 Slotenaren waren de vergadering gekomen van de deelraad van Osdorp voor de informerende bespreking van de Visie-nota van het dorp Sloten. Als eerste kregen de insprekers die zich hadden aangemeld vijf minuten de tijd om hun zienswijze weer te geven.

Daarna waren de leden van de deelraad aan zet. Zij konden vragen stellen aan hun wethouder, de heer Steeman, en aan de leden van de visiegroep, voor zover aanwezig.

Vier heikele punten
Al vóór de vergadering had het Dagelijks Bestuur van Osdorp een voorschot genomen op de discussie door te adviseren om op vier punten af te wijken van de Visie. Dat zijn: de Blauwe School (het Bovenland), verplaatsing van de dijk (Ringvaartdijk), bestemming van de groenstrook langs Langsom (groen i.p.v. natuurontwikkeling), sanering van het bedrijvengebied Slimmeweg/Langsom. En vanuit de bevolking kwamen daar nog enkele punten bij, zoals het ontwikkelen van de haven en de geplande wandelpaden. Ik ga nu niet verder op deze punten in. Ze komen terug bij de Meningvormende en Besluitvormende vergadering over de Visie op 2 juni en daarna nog bij het besluitvormingsproces over het ontwerpbestemmingsplan. Hierna wel iets over het participatietraject.

Participatie
Het participatietraject is in gang gezet door de voorganger (Looman) van de huidige wethouder en geaccordeerd door de zittende deelraad. Dat zelfs leden van de deelraad niet altijd goed voor ogen hebben hoe processen en procedures werken bleek uit de discussies over het participatieproces. Kern van de problemen die kunnen ontstaan bij een dergelijk proces is de afweging tussen het algemeen belang en het privébelang. Het was duidelijk dat veel insprekers en deelnemers aan de participatiegroep moeite hadden om die zaken te scheiden. Het persoonlijke of groepsbelang stak telkens weer de kop op. Maar ook de initiatiefnemers en begeleiders van het participatieproces bleken moeite te hebben met hun rol. Dat kwam tot uitdrukking bij de bespreking van verslagen en notulen. Volgens de participanten moest er telkens veel gecorrigeerd worden.
Bijna komisch werd de vergadering toen ÈÈn van de deelraadsleden aan de wethouder vroeg wie nu eigenlijk voor het algemeen belang opkomt. Deze hield zich duidelijk in toen hij antwoordde dat dat natuurlijk de deelraad zelf is.

Juiste keus
Tijdens de bespreking sprak de wethouder de vraag uit of de gekozen vorm van participatie wel de juiste was geweest. Het was de bedoeling dat het proces zou aanzetten tot creativiteit en goede ideeën. Volgens de wethouder is dat zeker gelukt. Maar: “het is natuurlijk niet mogelijk om het iedereen naar de zin te maken. En het is aan de politiek om afwegingen te maken en compromissen voor te stellen. Maar dat het niet iedereen naar de zin gemaakt kan worden wil niet zeggen dat de Visienota daarmee een onbetekenend stuk is geworden. Wel zullen we in de toekomst steeds goed moeten kijken welke vorm van participatie bij welk project past.”
Tot slot zegde de wethouder toe dat hij vóór de besluitvormende vergadering van 2 juni de deelraad een uitgebreide toelichting zal geven op de 4 meest heikele punten uit de discussie.

Arie van Genderen

Uit de Westerpost van 27 mei 2009.

Visie dorp Sloten in de deelraad van Osdorp

Op 19 mei 2009 vergaderde de deelraad over de Visie dorp Sloten

Sloten kent een oud bestemmingsplan dat aan vervanging toe is. De visie Sloten is opgesteld in samenwerking met de bewoners en is één van de eerste projecten volgens het Osdorps participatiebeleid. De visie Sloten moet nog worden vastgesteld door de deelraad en zal als bouwsteen gelden voor het op te stellen bestemmingsplan. Het dagelijks bestuur legt de visie aan de deelraad voor en stelt daarbij een aantal wijzigingen op de visie voor.

Op de informatieve bespreking van de visie Sloten kwamen veel betrokkenen en participanten af. De participanten kunnen zich niet helemaal vinden in de visie die er ligt en de wijzigingen die het dagelijks bestuur voorstelt. De deelraadsleden stellen de bewoners, de participanten en portefeuillehouder Steeman vragen over het doorlopen traject, ze willen graag weten hoe de participanten dit ervaren hebben. De participanten geven te kennen dat ze het jammer vinden dat sommige ‘heikele’ punten niet zijn opgenomen in de visie, en dat het participatietraject hen veel energie en tijd heeft gekost. De portefeuillehouder onderstreept dat het participatietraject van zeer groot belang is geweest voor het ontwikkelen van deze visie maar dat participatie niet inhoudt dat alléén de participanten de visie bepalen. Het is de deelraad die de visie uiteindelijk vast zal stellen, al dan niet met wijzingen. Het onderwerp is voldoende informatief besproken en zal op 2 juni terugkomen in het meningvormende gedeelte van de Open Raad.

Van: www.osdorp.amsterdam.nl

4-5 mei: Vrijheid en identiteit

Ondanks een snijdend koude wind was de opkomst bij de Dodenherdenking aan de Osdorperweg weer heel behoorlijk. De plechtigheid zelf verliep via een herkenbaar en strak geregisseerd protocol.

Met de scouts van Phoenix, de gedichten, de sprekers, de trompettist en de vlagceremonie. En dit keer met een strikte afzetting van de weg, geregeld door de politie. Met dank aan de organisatoren voor de vlekkeloze ceremonie hierna een korte impressie van de teksten van de sprekers.

Dorpsraad
Namens de Dorpsraad sprak de voorzitter Sjoerd Jaasma. Hij memoreerde de 4-meiherdenking van vorig jaar waar hij niet bij was omdat hij met de familie in Duitsland zat. Hij heeft toen wel het bekende Dachau concentratiekamp bezocht, samen met zijn kinderen. Zij hebben dat destijds als zeer indrukwekkend ervaren. Eén van de kenmerken van opsluiting in zo’n kamp was het verlies aan identiteit. En dat is juist het onderwerp dat door het 4-5 mei comité samen met het begrip vrijheid als leidend thema voor 2009 was gekozen. Wij, de naoorlogse generatie, zijn snel geneigd om Vrijheid en Identiteit als een vaststaand gegeven te zien. Maar vrijheid, identiteit en vrijheid van meningsuiting zijn geen vanzelfsprekendheden. Die moet je bevechten, verdedigen en koesteren. Je kunt ze grondrechten noemen waarbij het niet de bedoeling is dat je ze te pas en te onpas gebruikt om anderen te beledigen of af te kraken. Of om groepen mensen tegen elkaar op te zetten. “Grondrechten gelden voor iedereen en niet slechts voor de meerderheid van de mensen, maar juist ook voor minderheden. Vrijheid maak je met elkaar. Laten we hier ook dit komende jaar met zijn allen weer aan werken, want het komt niet vanzelf.”

Dominee Bakker
De toespraak van dominee Bakker is ook al jaren een van de vaste punten op de 4-mei herdenking. Ook hij stond even stil bij het gegeven dat hij de oorlog zelf niet had meegemaakt. Maar ook hij had wel verhalen uit de eerste hand, van mensen die de oorlog zeer bewust hadden meegemaakt en daar over vertelden. Ze worden steeds zeldzamer, mensen die aan den lijve hebben ondervonden hoe het was om te leven onder een bezetting. Onder een bezetter die groepen mensen indeelde in goede en slechte mensen. Germaans was goed, Slavisch verkeerd. Ariër was goed, Jood was fout. Als naoorlogse generatie kunnen we de feiten wel tot ons nemen, maar helemaal begrijpen kunnen we het niet. Ook is het moeilijk te begrijpen dat mensen een deel van hun identiteit opgaven om achter een leider aan te lopen die uit was op de totale vernietiging van “anderen”.

Leiderschap kun je tot op zekere hoogte positief waarderen, maar het gaat fout als we beginnen te dwepen. Als we gaan na-apen en ophouden met onszelf vragen te stellen over wie we zijn en hoe we omgaan met anderen.

“Morgen vieren we dat we leven in een vrij land. We weten niet half hoe rijk we zijn. Dat je mag zijn wie je bent, aan de buiten- en binnenkant. Je hoeft helemaal niet op iemand anders te lijken, want echte identiteit, dat is dat je samenvalt met jezelf. Dat we lijken op wie we echt zijn.”

Arie van Genderen

Uit de Westerpost van 13 mei 2009.

Koninginnedag in Sloten: Oranje met een zwart randje

Het was een zonovergoten dag, de dertigste april 2009. Op het Dorpsplein was het al heel vroeg een drukte van jewelste. Het was natuurlijk figuurlijk vechten om de beste plek op de vrijmarkt die hier traditioneel wordt gehouden.

In de loop van de ochtend stroomde het vol, eerst vooral met verkopers, maar later gelukkig ook met veel kopers. Veel standhouders deden goede zaken. En er waren veel echte koopjes te vinden, zoals een mountainbike van uw redacteur die voor 10 euro van eigenaar verwisselde.

Ringsteken op de fiets
Bij alle historische gebruiken die de laatste jaren sneuvelden hoort één activiteit zeker niet. Dat is het ringsteken. Om elf uur begonnen de eerste rondes met het ringsteken op de fiets voor de jeugd. Daar was een behoorlijke belangstelling voor en klein en groot streed mee om mooie prijzen. Het duurde vrij lang voor er uiteindelijk een winnaar kon worden aangewezen omdat de laatste twee kandidaten keer op keer raak prikten. Maar uiteindelijk miste Sjors een keer en kon Jules tot winnaar worden uitgeroepen. De derde plaats was voor Max. De prijzen waren kaartjes voor SnowPlanet en waardebonnen.

Paarden en pony’s
Bij het ‘paard onder den zadel’ deden zowel echte paarden als pony’s mee. De paarden waren in het begin nogal schrikachtig en namen daardoor flink wat ‘ruimte’ in beslag. Maar de deelnemers, zowel de paarden als de berijders, deden goed hun best, en alles liep goed af. De hoofdprijs op dit onderdeel was een lcd-tv en die werd gewonnen door Rachel met het paard Bert. De tweede prijs ging naar Jade die op smurf reed. Smurf was één van de kleinste pony’s in het toernooi. De derde prijs ging naar Barbera op Deux.

Paard en koets
Gelukkig waren er voor dit onderdeel weer wat meer deelnemers dan bij de vorige editie. Daardoor werd het een echte strijd die werd gewonnen door menner Nathalie. De tweede plaats was voor menner dhr. De Groot. De heer Van Druten werd derde.

Clown en limonade
Na het ringsteken werd het een tijdje wat stiller. Een mooi moment om nog een keer over de vrijmarkt te lopen en even bij de clown te kijken. Die wist zijn jonge toehoorders goed te vermaken, met goocheltrucjes, verhaaltjes en kunstig gemodelleerde ballonfiguren. Naast de clown was het ook een drukte van jewelste. Daar werd namelijk limonade geschonken en kon men een suikerspin krijgen. Gratis en voor niets, aangeboden door de Oranjevereniging.

Muziek
En langzamerhand werd het tijd om eens richting café-restaurant Kerkzicht te gaan. Daar lonkte het bier en werd op een gegeven moment heel swingende muziek gespeeld. En dat ging lang door, waarbij de swingende muziek na verloop van tijd werd ingeruild voor Nederlandstalige levensliederen. En keurig op tijd stopte de muziek ook weer zodat ruim voor middernacht de rust was weergekeerd in Sloten.

En het zwarte randje?
Dat was natuurlijk het bericht over ‘de aanslag’ dat in de loop van de dag rondging. Hoe afschuwelijk ook, het heeft de feestvreugde in Sloten niet noemenswaardig beïnvloed. Dat heeft denk ik ondermeer te maken met het gegeven dat de omvang van het gebeurde pas later op de avond begon door te dringen.

Arie van Genderen

Foto’s zijn te zien op: www.mijnalbum.nl/Album=IMMOIRMJ

Uit de Westerpost van 6 mei 2009.

Bestemmingsplan Osdorperweg

Ongeveer 50 personen waren donderdagavond 16 april 2009 aanwezig in het Stadsdeelkantoor van Osdorp om de inspraakavond voorontwerpbestemmingsplan “Osdorperweg e.o.” bij te wonen.

Dhr. K. Steeman, Wethouder Ruimtelijke Ordening opende de avond en heette iedereen van harte welkom. In het kort legde hij uit wat het doel van deze avond was en benadrukte, dat de bewoners van de Osdorperweg e.o. nu in de gelegenheid zijn om kenbaar te maken wat ze anders zouden willen zien dan omschreven in het voorontwerp.

Bebouwingsvlakken
In het nieuwe plan wordt gewerkt met bebouwingsvlakken in plaats van bebouwingspercentages. De bebouwing wordt hierdoor exacter vastgelegd. In het nieuwe plan wordt precies omschreven waar je op je land wel of niet mag bouwen en hoeveel procent bebouwing toegestaan is. De bewoners vragen zich af wat de reden hiervan is en merken op dat als het achterland minder bebouwing krijgt alles aan de weg wordt gesitueerd. De heer Van Beek vertelt dat dit inderdaad de bedoeling is. De Osdorperweg behoudt zijn lintbebouwing en het achterland en de weilanden blijven behouden.

Gemengde bestemming
De noodzaak van gemengde bestemmingen van woon- en bedrijfsfuncties zal verdwijnen. Er zal een strakkere functiescheiding tussen wonen en bedrijven in het voorontwerp gehanteerd worden. Bestaande rechten worden daarbij gerespecteerd. Een bewoner geeft aan toch graag de mogelijkheid te behouden eventueel in de toekomst van een woonfunctie een bedrijfsfunctie te kunnen maken. Deze man krijgt het advies het schriftelijke inspraakformulier te gebruiken voor deze wens.

De kassen
De huidige tuinbouwkassen worden bijna niet meer op agrarische wijze gebruikt. Het kassengebied zal in de toekomst veranderen in een groen gebied. Dit houdt in dat kassen niet meer vervangen worden bij sloop. Een eigenaar van een kas geeft aan dat de mogelijkheid om een kas te slopen en 15% van het gesloopte oppervlakte terug te bouwen in de vorm van een (niet-agrarische) bedrijfsloods binnen de op de plankaart aangegeven zonering voor hem geen optie is. Hij kan onmogelijk alles wat nu in de kassen staat verplaatsen naar een kleinere ruimte. De man krijgt te horen dat deze regels nu eenmaal afgesproken zijn. Een andere bewoner geeft aan al meer dan 25 jaar een opslag te hebben waarvan het Stadsdeel niet zomaar kan beslissen dat dit geheel of gedeeltelijk moet stoppen. De heer Van Beek geeft aan dat elke bewoner die juridisch kan aantonen dat de stalling legaal is mag blijven bestaan, mits de bedrijfsvoering valt binnen het nieuwe bestemmingsplan.

Zorgboerderij
De geplande zorgboerderij is voor de bewoners ook een punt van zorg. Een kinderopvang die daar in de toekomst toegestaan is zou een enorme toename van auto’s kunnen betekenen. Deze bewoner vraagt zich af of er dan ook parkeergelegenheid op de Osdorperweg gecreëerd gaat worden. Het Stadsdeel geeft aan dat er alleen geparkeerd mag worden op het terrein van de zorgboerderij.

Paaltjespad
Het laarzenpad met als opzet een pad met paaltjes waar je met laarzen overheen kan wandelen is eveneens een punt van aandacht. Ook hier weer, waar moeten alle auto’s van de bezoekers blijven? Het stadsdeel geeft aan dat wandelaars niet met een auto kunnen komen omdat er geen parkeergelegenheid gemaakt wordt. De bewoners zijn daar toch wel sceptisch over.

Mondelinge toelichting
De aanwezigen krijgen na uitleg van het voorontwerp de gelegenheid om mondeling inspraak te doen of vragen te stellen. Over het algemeen is er onrust over het voorontwerp. Men maakt zich zorgen in de toekomst niet meer de bedrijfsactiviteiten uit te kunnen voeren zoals zij dit soms al tientallen jaren gedaan wordt. Men vraagt zich af of er niet te veel gedacht wordt aan het belang van het groene karakter en minder aan het belang van de bewoners.

Ter inzage
Het voorontwerpbestemmingsplan ligt van donderdag 2 april 2009 t/m donderdag 14 mei 2009 ter inzage:
• in het stadsdeelkantoor van Osdorp, afdeling Communicatie, Osdorpplein 1000, 1068 TG Amsterdam, op werkdagen van 09.00 tot 17.00 uur en op donderdagen uitsluitend na telefonische afspraak van 17.00 tot 19.00 uur, telefoon: 020 518 0807;
• in het dorpshuis van de Dorpsraad Sloten- Oud Osdorp, Nieuwe Akerweg 14, 1066 ES Amsterdam, maandag en donderdag van 09.00 tot 16.00 uur, woensdag van 09.00 tot 15.00 uur, dinsdag en vrijdag gesloten, telefoon: 020 617 4511.
• in Bibliotheek Osdorp, Osdorpplein 16, 1068 EL Amsterdam, maandag van 14.00 tot 20.00 uur, dinsdag gesloten, woensdag van 10.00 tot 17.00 uur, donderdag van 14.00 tot 20.00 uur, vrijdag van 10.00 tot 17.00 uur, zaterdag van 11.00 tot 17.00 uur, zondag gesloten, telefoon 020 – 610 7454.

Reageren
Tijdens bovengenoemde periode kan een ieder mondeling, schriftelijk of digitaal (e-mail: post@osdorp.amsterdam.nl) reageren op het voorontwerpbestemmingsplan. De inspraakreacties dienen te worden gericht aan het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Osdorp, ter attentie van Dhr. F. van Beek, Postbus 90460, 1006 BL Amsterdam, onder vermelding van naam, adresgegevens en het onderwerp: ‘inspraakreactie voorontwerpbestemmingsplan ‘Osdorperweg e.o.’.

Pamela Louwers

Uit de Westerpost van 29 april 2009.

School Het Bovenland

Afgelopen dinsdag 21 april 2009 was er in het kantoor van het Stadsdeel Osdorp een zitting van de Commissie bezwaar- en beroepschriften. Behandeld werden de 78 bezwaarschriften die zijn ingediend tegen de bouw van de school Het Bovenland aan de Akersluis.

De Dorpsraad Sloten-Oud Osdorp was één van de bezwaarmakende partijen. De Dorpsraad werd hierbij vertegenwoordigd door haar advocaat mevrouw Jonkhoff, en zij kreeg, net als de andere bezwaarmakers, de gelegenheid om de bezwaren nog eens kort toe te lichten. Het Dagelijks bestuur werd vertegenwoordigd door mw. Mr. Chantal Jansen die een uitgebreide pleitnota voordroeg.

Enkele punten
Veel van de bezwaren zijn gericht op het feit dat je geen school zou moeten willen bouwen in een (voorgenomen) ecologische zone. Deze zone, de Groene As genaamd, is nog in ontwikkeling en zou onderdeel moeten worden van de Ecologische Hoofdstructuur. Probleem is echter dat het hele gebied rond Sloten volgens het Structuurplan van de Gemeente Amsterdam is aangewezen als Stedelijk Gebied. Waarmee een beroep op ecologische- en natuurwaarden per definitie een zwak punt is.
De school heeft op dit moment minder leerlingen (250) dan de basisnorm voor een school (320). En naar verwachting gaat dat aantal de komende jaren verder teruglopen. Vraag is dus of je op die basis nog een school moet stichten. Maar volgens het schoolbestuur is het stichtingbesluit al in 2004 genomen en wil men dat niet meer ter discussie stellen.

Procedure
Kortom, of alle protesten iets uitmaken valt nog te bezien. De Commissie heeft minimaal nog 8 weken nodig om op basis van de bezwaarschriften en de mondelinge toelichting tot een advies te komen. Dat advies gaat dan naar het Dagelijks Bestuur dat vervolgens een besluit moeten nemen: bouwen/niet bouwen.
Tegen dat besluit kan men dan alsnog in beroep gaan en een voorlopige voorziening (bouwstop) vragen aan de rechter. En tot slot is er dan nog de Raad van State.

Wordt vervolgd.

Arie van Genderen

Uit de Westerpost van 29 april 2009.

Visie op Dorp Sloten gepresenteerd

Op dinsdag 14 april 2009 is onder grote publieke belangstelling de stedenbouwkundige Visie op Sloten gepresenteerd. De visie wordt verwoord in een kloek en fraai uitgevoerd boekwerk van bijna 90 pagina’s met veel foto’s en kaartmateriaal.

De visie is het eindresultaat van een participatieproces dat is ingezet door de onlangs afgetreden wethouder Wouter Looman. De participatiegroep telde 24 leden die allen een relatie hebben met het dorp Sloten. Bewoners, maar ook gebruikers van de ruimte zoals de hockeyvereniging en leden van de tuinparken. In dit artikel allereerst aandacht voor het proces. In vervolgartikelen ligt de nadruk op de specifieke knelpunten.

Droom
Zo’n visieontwikkeling is een uitgelezen mogelijkheid om eens lekker weg te dromen en het ideale dorp te ontwikkelen. Dat is niet helemaal gelukt. “Want tussen droom en daad staan wetten in den weg en praktische bezwaren”, zo schreef Willem Elsschot in een gedicht in 1910. Het citaat is niet alleen van toepassing op beleidsintenties door de overheid, maar er zijn ook weinig burgers die over hun eigen schaduw heen kunnen springen. Eigenbelang viert vaak hoogtij. “Als ik maar voor mijn deur kan parkeren”, of “De straat moet van alle kanten bereikbaar zijn” en dergelijke opmerkingen liggen voor het oprapen. Hoe doorbreek je die houding en kom je tot werkzame voorstellen?

Het bureau
Om het proces van de participatie in goede banen te leiden had het stadsdeel bureau Bosch Slabbers ingehuurd. Dit bureau afficheert zichzelf met de aanduiding Landschapsarchitecten. Bosch Slabbers werkt vanuit drie vestigingen: Den Haag, Arnhem en Middelburg. In totaal werken er zo’n 25 landschapsarchitecten, ontwerpers, technisch adviseurs en tekenaars bij het bureau. Naar eigen zeggen combineert men “een nuchtere, realistische houding ten aanzien van ruimtelijke vraagstukken met een originele en creatieve, oplossingsgerichte benadering.”

Het proces
Het hele proces bestond uit een serie van 7 bijeenkomsten. De eerste twee werden vooral gebruikt voor kennismaking en brainstorm. De derde en vierde avond werd gesproken over de sterke en zwakke kanten van het dorp. Over een viertal punten waarover niet direct overeenstemming was is in subgroepen verder gewerkt. Na presentatie van de vier punten is een conceptvisie opgesteld en is in een tweetal sessies verder gepraat over de knelpunten. Wat nu voorligt, is dus de uitkomst van die serie avonden. Duidelijk is dat over een aantal punten geen overeenstemming bereikt kon worden.

Knelpunten
Eén groep die zich voorlopig niet kan vinden in de voorstellen is het woonbotencollectief WOOS. Zij maken bezwaar tegen de manier waarop de weg/fietspad op de Ringdijk zou worden aangelegd. Iets wat overigens nog helemaal niet aan de orde lijkt omdat Waternet bezig is met een eigen plan voor de inrichting van de dijk. Het Xeniosbestuur heeft vervolgens bezwaar aangetekend tegen het handhaven van het wandelpad achter de velden en het versterken van de ecologische zone. Daardoor wordt uitbreiding van de hockeyvelden onmogelijk gemaakt. De architecten stelden voor om op de hoek van de Vrije Geer en Osdorperweg een bouwlocatie te realiseren. Er is immers nog plaats genoeg. Maar een flinke meerderheid van de groep was hierop tegen. Tot slot de aanleg van een wandelroute vanuit het dorp (Hervormde kerk), via de speeltuin, dwars door de bebouwing aan de Slimmeweg, over de Slotervaart-zijarm naar de geprojecteerde haven. Los van de vraag hoe realistisch een en ander is waren veel bewoners op voorhand bang voor overlast, onder meer door jongeren op bromfietsen.

Paaltjes
Tijdens de presentatie in restaurant Syriana werd nogmaals duidelijk dat veel mensen zich ergeren aan de overdaad aan paaltjes (Amsterdammertjes) in Sloten. Ze veroorzaken veel schade aan auto’s en omgekeerd veroorzaken auto’s veel schade aan de paaltjes. De medewerkers van de afdeling bestrating van het stadsdeel hebben de handen vol aan het telkens rechtzetten van de paaltjes. Ze zomaar weghalen zal ongetwijfeld leiden tot veel wildparkeren en onoverzichtelijke situaties voor voetgangers en fietsers. Paaltjes weghalen zal niemand erg vinden, maar foutparkeren moet dan wel worden voorkomen.

Volgende week en de weken daarna gaan we de kaart wat meer in detail bekijken en waar mogelijk reacties vragen aan personen die specifiek met een bepaalde ingreep te maken krijgen.

Spoorboekje van de Visie
De nu opgestelde Visie gaat als basis dienen voor het nog op te stellen Bestemmingsplan voor Sloten. Voor het zover is zijn er nog heel wat formele stappen te zetten. En in principe kunt u bij iedere stap nog gebruik maken van het recht om bezwaren of zienswijzen in te dienen. Het spoorboekje ziet er voorlopig als volgt uit:
19 mei informerende behandeling van de Visie in de deelraad van Osdorp. Inspreken is mogelijk.
2 juni, opnieuw behandeling in de Deelraad, maar nu meningvormend. De deelraad kan het stuk nog amenderen en er kan ook nu worden ingesproken.
16 juni, vaststelling van de Visie in de raad, waarmee deze kaderstellend is. Dat wil zeggen dat zij een van de bouwstenen vormt voor het te ontwikkelen bestemmingsplan.
Er wordt vervolgens gewerkt aan een voorontwerp bestemmingsplan. Zodra dat officieel ter inzage is gelegd kan er opnieuw worden ingesproken.
Als het voorontwerp is goedgekeurd en afgehandeld komt er een definitief bestemmingsplan. Tijdens de ter inzage legging kan men zienswijzen indienen.
Als alles meezit, is het Bestemmingsplan Dorp Sloten dan in het voorjaar van 2010 gereed.

School Het Bovenland
Hoewel uiteindelijk onderdeel van het bestemmingsplan is voor de bouw van de school een apart traject uitgezet. Volgens een woordvoerder van het stadsdeel zijn er 78 bezwaarschriften ingediend tegen de bouw. Deze zijn op dinsdag 21 behandeld in de commissie. Als het stadsdeel besluit om alle bezwaren ongegrond te verklaren, en die kans is groot, is het nog mogelijk in beroep te gaan en daarna eventueel in hoger beroep bij de Raad van State. Als de uitslag van de bezwaarprocedure bekend is zullen wij u daar uiteraard verder over informeren. Het stadsdeel gaf nog maar eens aan dat het juridisch wel mogelijk is om alvast te beginnen met de bouw, ook al loopt de bezwaarprocedure nog. Dat is dan wel geheel voor eigen risico.

Arie van Genderen

Uit de Westerpost van 22 april 2009.

Tuinen van West

De Sloterscheg, ook wel de ‘Tuinen van West’ genoemd, zijn de polders tussen Geuzenveld-Slotermeer en Osdorp, de ringvaart Haarlemmermeer en de Haarlemmervaart. Het nu nog overwegend agrarische gebied krijgt een nieuwe groene recreatieve bestemming.

De boeren breiden hun activiteiten uit met ‘groene diensten’ en nieuwe natuurgebieden zorgen voor rust en ruimte. Ook de bereikbaarheid wordt verbeterd. Verder is er aandacht voor de uitbreiding van het watersysteem en het versterken van de ecologische structuur.

Doel
De Tuinen van West ontwikkelen tot een belangrijk uitloopgebied voor recreanten en tot voorbeeldgebied van nieuwe allianties tussen groen en maatschappelijke sectoren zoals zorg, welzijn en milieu. De ambitie is om een vernieuwende ontwikkeling- en beheerorganisatie op te zetten, die het gebruik van het gebied gaat begeleiden en vorm geeft aan participatie. Hierdoor kan het beheer zich, naast het onderhoud, ook richten op gastheerschap, promotie en het zoeken naar samenwerking met gebruikersgroepen.


Korte termijn
De Tuinen van West zullen de komende jaren worden ontwikkeld tot een recreatief groengebied. Het succes van het gebied is mede afhankelijk van de betrokkenheid van de omgeving bij het gebied (bewoners, instellingen, verenigingen, bedrijven). De beheerder speelt een belangrijke rol bij het tot stand brengen van deze betrokkenheid.

Stand van zaken
Het Programma van Eisen is in september 2008 door centrale stad vastgesteld. Dit programma bevat voorstellen voor de inrichting van het gebied, het verbeteren van de bereikbaarheid voor autoverkeer, de versterking van het recreatieve wandel- en fietspadennetwerk, de uitbreiding van het watersysteem en het versterken van de ecologische structuur. Inmiddels is ook een projectplan opgesteld, waarin een organisatieplan en een productplan is opgenomen. Op basis daarvan is een ambtelijke Projectgroep ingesteld die onder meer de ontwikkeling van Tuinen van West initieert en de voortgang monitort. Er zijn opdrachten uitgezet voor het opstellen van een beeldkwaliteitplan en een communicatieplan.

Het beeldkwaliteitplan en het communicatieplan komen in de loop van 2009 gereed. Ook wordt het convenant met het Recreatieschap Spaarnwoude voor het beheer van Tuinen van West in 2009 verder uitgewerkt in een beheerplan. Plan is om op korte termijn te starten met de uitvoering van de projecten die in aanmerking komen voor de ILG-subsidie. Knelpunt daarbij is dat de provincie nog geen toestemming heeft gegeven voor de inzet van de benodigde DLG-capaciteit. Daardoor ontstaat vertraging en dreigt het  risico dat de gemeentelijke bijdrage in de financiering komt te vervallen.

Organisatie
Trekker: wethouder mw. M. Vos (gemeente Amsterdam).

Partner: gedeputeerde dhr. P. Visser (provincie Noord-Holland)

Contact
Magda Rensburg

Project Management Bureau
Telefoon 020-5529718

Niek Bosch
DRO
Telefoon 020-5527953

Van:  www.metropoolregioamsterdam.nl

Moties Gemeenteraad ‘Tuinen van West’

Op 10 september 2008 zijn, bij de vaststelling van het Programma van Eisen Tuinen van West (TvW), door de Gemeenteraad vier moties aangenomen:
• Motie 449, betreffende Verrommeling Osdorperweg van de heer I.R. Manuel
• Motie 450, betreffende Duurzaamheid van de heer B. Geurts
• Motie 451, betreffende Inpassing Lutkemeer III van de heer B. Geurts
• Motie 452, betreffende Tegengaan versnippering van de heer B. Geurts
Per motie wordt u geïnformeerd over de wijze van afhandeling van de moties en de planning.

Motie 449: Verrommeling Osdorperweg
In deze motie wordt gevraagd om een uitwerking van de volgende zaken:
• De verrommeling in detail in kaart te laten brengen;
• De gemeenteraad te rapporteren welke acties (met een juridische en financiële context) ondernomen kunnen worden om de verrommeling langs de Osdorperweg terug te dringen.
In de Stuurgroep Tuinen van West van 19 november 2008 is afgesproken dat deze motie afwijkend wordt beantwoord. In plaats van een presentatie van de verrommeling in detail en (juridische) acties (inclusief financiële context), wordt volstaan met een meer globaal antwoord.

Als redenen werden hiervoor aangegeven:
• Bij het in detail presenteren van de huidige situatie op kavelniveau, de (juridische) actie om ongewenste situaties tegen te gaan (en het plaatsen van deze in een financiële context) wordt gevoelige informatie prijsgegeven ten aanzien van de privacy gegevens en het onderhandelingskader.

• Het onderzoek naar de juridische consequenties en het plaatsen van deze in een financiële context zal naar verwachting veel tijd en specialistische expertise vragen. Op dit moment zijn geen middelen beschikbaar om deze capaciteit en expertise in te huren.
De beantwoording van deze motie is inmiddels in concept gereed en een laatste afstemming vindt hierover op dit moment plaats met stadsdeel Osdorp. Reden dat deze motie niet eerder afgehandeld kon worden, hield verband met de bestuurlijke overleggen die wethouder Van Poelgeest voerde met stadsdeel Osdorp over de inhoudelijke lijn van het concept   bestemmingsplan ‘Osdorperweg en omgeving 2008’ en de vraag hoe om te gaan met specifieke cases langs de Osdorperweg. In het bestuurlijk overleg van 27 maart jl. is overeenstemming met stadsdeel Osdorp hierover verkregen. Het concept bestemmingsplan gaat in mei 2009 ter visie.
De planning van de afhandeling van deze motie vanuit de projectgroep TvW is als volgt:
Behandeling in het college van B&W 19 mei 2009
Behandeling in de commissie ZM 17 juni 2009
Behandeling in de Gemeenteraad 01 juli 2009

Motie 450: Duurzaamheid
In deze motie werd gevraagd om een uitwerking van de volgende zaken:
• Uit te werken in hoeverre duurzaamheid als uitgangspunt/thema opgenomen kan worden in het Programma van Eisen van de Tuinen van West;
• Hierbij in te zetten op de inrichting van de openbare ruimte, de voorzieningen en gebouwen die aan het gebied toegevoegd gaan worden met een nadruk op het beperken van de uitstoot van CO2;
• Een uitgewerkt voorstel, inclusief financiële consequenties, aan de Gemeenteraad voor te leggen.
In de Stuurgroep Tuinen van West van 19 november 2008 is afgesproken dat deze motie als volgt wordt afgehandeld:
1. Informatieverzameling aangaande mogelijkheden ten aanzien van duurzaamheid en CO2-reductie (betrekken preadviezen ‘Duurzaamheid in de nieuwbouw’ en ‘Amsterdam CO2 neutraal’);
2. Het huidige beleid ten aanzien van duurzaamheid van alle deelnemende partijen inventariseren;
3. Een quickscan uitvoeren naar (extra) mogelijkheden voor duurzaamheid in (het proces van) de Tuinen van West;
4. Een advies voor duurzaamheid vanuit het Beeldkwaliteitsplan;
5. Een integrale afweging van bovengenoemde resultaten door projectgroep en stuurgroep Tuinen van West samengevat in een paragraaf, die na vaststelling door de Gemeenteraad als onderdeel van het Programma van Eisen TvW kan worden gezien.
De input uit de onderdelen 1 t/m 4 is inmiddels verkregen. Op dit moment wordt de beantwoording van deze motie en een aanvullende paragraaf voor het Programma van Eisen TvW voorbereid. Reden dat deze motie niet eerder afgehandeld kon worden, hield verband  met het feit dat de quickscan nog niet voor handen was, nog niet alle partijen hun beleid ten aanzien van duurzaamheid op dit punt beschikbaar hadden, de capaciteit ontbrak om de afhandeling van de motie vervolgens af te ronden en deze gezien vakantieperiodes parallel te laten verlopen aan de afhandeling van de andere moties.
De planning van de afhandeling van deze motie is als volgt:
Projectstaf DB Stadsdelen 18 mei
Behandeling in DB Stadsdelen 26 mei / 2 juni
Stuurgroep TvW 04 juni
Behandeling in College van B&W 19 juni
Behandeling in de Commissie ZM 26 augustus
Behandeling in de Gemeenteraad 09 september.

Motie 451: Inpassing Lutkemeer III
In deze motie wordt gevraagd om een uitwerking van de volgende zaken:
• Hoge eisen te stellen aan de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein Lutkemeer III op een manier die recht doet aan het karakter en de functie van de TvW;
• Samen met het stadsdeel Osdorp op korte termijn een inpassingsplan/kader op te stellen voor de Lutkemeer III en dit voor te leggen aan de Gemeenteraad.
In de Stuurgroep Tuinen van West van 19 november 2008 is afgesproken dat de beantwoording zal bestaan uit:
1. Een advies in de vorm van een landschappelijk inpassingsplan/kader vanuit het projectverband TvW;
2. Een advies voor het nog op te stellen Beeldkwaliteitsplan Lutkemeer III, vanuit het projectverband TvW.
Inmiddels is het beeldkwaliteitsplan TvW in concept gereed. Dit beeldkwaliteitsplan biedt input voor onderdeel 1. Aangezien de planning van de Lutkemeer III niet conform de planning voor de beantwoording van deze motie is, is in de Stuurgroep TvW van 19 november 2008 afgesproken dat het advies vanuit het beeldkwaliteitsplan TvW leidend dient te zijn. Op basis hiervan wordt nu een beantwoording van de motie voorbereid.
De planning van de afhandeling van deze motie is als volgt:
Behandeling in het college van B&W 19 mei 2009
Behandeling in de commissie ZM 17 juni 2009
Behandeling in de Gemeenteraad 01 juli 2009

Motie 452: Tegengaan versnippering
In deze motie wordt gevraagd om uitwerking van de volgende zaken:
• De versnippering van de TvW zoveel mogelijk te beperken en in het kader van de voorbereidingen op de nieuwe Structuurvisie een heroverweging te maken van  ontwikkelingen die voor een verdergaande opdeling en aantasting van het gebied zouden kunnen zorgen;
• Een voorstel in deze richting bij de voorbereidingen op de nieuwe Structuurvisie aan de raad voor te leggen.
In de Stuurgroep Tuinen van West van 19 november is afgesproken dat beantwoording van deze motie plaatsvindt binnen het traject van de Structuurvisie in de vorm van de aan de Gemeenteraad gepresenteerde (tussen)producten.
Verder heeft het Programma van Eisen TvW als ambitie versnippering tegen te gaan in het werkingsgebied van de TvW. Bovendien wordt deze ambitie middels het beeldkwaliteitsplan uitgewerkt en komt de ruimtelijke samenhang nog sterker in beeld.
De planning van de Structuurvisie is als volgt:
In mei 2009 wordt de Pijlernotitie aan B&W voorgelegd;
Medio najaar 2009 volgt een 1e concept Ontwerp Structuurvisie.

Van: http://biodata.asp4all.nl/andreas/2009/09012f97805ab0c7/09012f97805ab0c7.pdf

Actiecomité Red de Boterbloem start burgerinitiatief in Osdorp

Op 17 april 2009 is actiecomité “Red de Boterbloem” gestart met een burgerinitiatief. Doel is om ecologische zorgboerderij De Boterbloem te behouden in de Lutkemeer.

Stand van zaken
Inmiddels heeft het actiecomité een tweetal gesprekken gevoerd met de verantwoordelijke wethouders Kees Steeman en Achmed Baadoud van het Stadsdeel Osdorp. Deze gesprekken hebben niets opgeleverd. Het Dagelijks Bestuur is niet van plan om de opzegging van de gebruiksovereenkomst van De Boterbloem terug te draaien. Ondanks het feit dat de noodzaak van de vestiging van een bedrijventerrein op Lutkemeer III niet aangetoond kon worden. Bovendien blijkt uit officiële cijfers van de afdeling Communicatie van het stadsdeel Osdorp dat slechts 36 procent van de kavels op Lutkemeer I is uitgegeven. Aan De Boterbloem is destijds toegezegd, dat de gebruiksovereenkomst niet eerder wordt opgezegd, voordat alle kavels van Lutkemeer I zijn verkocht. Daarom heeft het actiecomité besloten om met spoed een burgerinitiatief op te starten.

Het burgerinitiatief
Het burgerinitiatief biedt bewoners van het stadsdeel de mogelijkheid een voorstel te doen aan de stadsdeelraad. Om dit burgerinitiatief in te kunnen dienen, heeft het actiecomité minimaal 100 handtekeningen nodig van inwoners van stadsdeel Osdorp. Als dit aantal wordt gehaald, dan wordt het burgerinitiatief in de raadsvergadering behandeld. Daarom roept het actiecomité “De Boterbloem” alle ondertekenaars van de petitie uit Osdorp op om dit burgerinitiatief zo snel mogelijk te ondertekenen. Ook kunt u uw buren, vrienden en kennissen uit Osdorp oproepen om hetzelfde te doen. Hoe meer mensen het burgerinitiatief ondertekenen, hoe krachtiger het signaal is dat aan het Dagelijks Bestuur van stadsdeel Osdorp wordt afgegeven. Inwoners van Osdorp kunnen het bijgevoegde formulier invullen en opsturen naar:

De Boterbloem
t.a.v. Actiecomité Red de Boterbloem
Lutkemeerweg 262
1062 TH Amsterdam

Ondersteuningsverklaring Burgerinitiatiefvoorstel: houd Lutkemeer III groen, red De Boterbloem

Doel en verwachte resultaten
Primair het behoud van boerderij en landerijen van ecologische boerderij De Boterbloem aan de Lutkemeerweg in Osdorp en secundair een zodanige wijziging van het bestemmingsplan van Lutkemeer III dat ecologische land- en tuinbouw binnen de grenzen van het Stadsdeel Osdorp en de Gemeente Amsterdam wordt gegarandeerd en, waar mogelijk, uitgebreid.

Het behoud van Lutkemeer III als agrarisch gebied resulteert in:
• behoud van één van de mooiste polderlandschappen van Amsterdam;
• behoud van een volwaardig en goedlopend ecologisch boerenbedrijf en de daarmee verbonden werkgelegenheid;
• behoud van een zinvolle dagbesteding van de 15 vrijwilligers met verschillende achtergronden;
• behoud van een AWBZ gecertificeerde zorgboerderij;
• behoud van broedplaatsen van vogelsoorten die op de zogeheten Rode Lijst staan;
• behoud van SKAL-gecertificeerde, in geheel Nederland zeer schaarse biologische landbouwgrond;
• de mogelijkheid voor de bewoners van Amsterdam in het algemeen en de bewoners van Osdorp in het bijzonder om kennis te blijven maken met een agrarisch bedrijf in één van dichtstbevolkte gebieden van ons land. Hier krijgen schoolkinderen uit achterstandswijken een unieke gelegenheid om kennis te maken met het boerenbedrijf;
• het voorkomen van het vestigen van een overbodig bedrijventerrein, terwijl er in de buurt sprake is van een enorme leegstand van bedrijfsgebouwen en bedrijfsterreinen;
• een bijdrage aan de landelijke doelstelling om het percentage biologische landbouw te vergroten;
• een versterking van de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur.

Op welke wijze wordt het doel bereikt
Door Lutkemeer III inclusief de ecologische zorgboerderij De Boterbloem onderdeel te maken van het project Proeftuin Amsterdam. Initiatiefneemster daarvan is wethouder Marijke Vos van Groen en Zorg. Doel is het stimuleren van gezond en lekker eten, meer gebruik van producten uit de regio en voedsel dat milieu- en diervriendelijker is.
Door Lutkemeer III deel te laten uitmaken van de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur.

De middelen die hiervoor moeten worden ingezet
Het wijzigen van het bestemmingsplan van Lutkemeer III van bedrijventerrein naar ecologische land- en tuinbouw en uiteraard het handhaven van het reeds bestaande ecologische boerenbedrijf.
Het toevoegen van het gebied aan het project Proeftuin Amsterdam, waarmee biologische landbouw binnen de gemeentegrenzen van Amsterdam voor langere tijd wordt gegarandeerd. Dit kan ondermeer worden bereikt door het gebruiksrecht van De Boterbloem voor onbepaalde tijd te verlengen.
Het onderbrengen van Lutkemeer III in de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur.

Uitvoeringstermijn
Zo kort mogelijke termijn

Overige informatie indien nodig
• Stimuleringsbeleid van Ministerie LNV biologische landbouw.
• Provinciale Ecologische Hoofdstructuur.
• Amsterdamse Raad voor de Stadsontwikkeling (ARS). De ARS adviseert ondermeer om, vrij vertaald, “afstand te nemen van de kretologie uit de Structuurvisie Randstad 2040. Voor de Amsterdamse situatie betekent dat concreet:
• geen nieuwe dorpsuitbreidingen en andere verstedelijking in het buitengebied; versterking of ondersteuning van de agrarische functie.
• Om dit te bereiken is het belangrijk dat Amsterdam, met in het verlengde daarvan de Stadsdelen, voor langere tijd vastleggen wat de functie van het buitengebied is. Dat geeft de boeren en andere gebruikers zekerheid en bevordert goed onderhoud en investeringen voor de langere termijn.”
• Zie eventueel ook de website van Proeftuin Amsterdam: www.proeftuin.amsterdam.nl

Van: www.samenwest.nl;

Bijdrage van Alex Loth, maandag, 20 april 2009.