Stadsdeelcommissie Nieuw-West: “Stop met grootschalige evenementen Polderheuvel”
De Stadsdeelcommissie (SDC) was helder in haar standpunt tijdens de vergadering van 8 juli 2025: In het nieuwe gemeentelijke Evenementenbeleid moet komen te staan dat er alleen nog kleinschalige evenementen met een lagere geluidsbelasting op de Polderheuvel in Oud Osdorp mogen worden georganiseerd. Dat kunnen door deze randvoorwaarden automatisch geen dancefeesten meer zijn.
Hiermee doet de meerderheid van de lokale volksvertegenwoordigers een poging in de toekomst overlast voor omwonenden te beperken en verkeersinfarcten in een groot deel van het stadsdeel te voorkomen. De SDC-leden gaven hoopvol aan er vanuit te gaan dat het Dagelijks Bestuur (DB) de inhoud van al hun (deels unaniem) aangenomen adviezen – die ook over andere onderwerpen gingen – zal opnemen in het definitieve DB-advies. Na de zomer zal bekend worden of het DB deze adviezen inderdaad heeft overgenomen en of wethouder Meliani deze adviezen ter harte zal nemen.
Foutparkeerders op de Osdorperweg zover het oog reikt. De drie aanwezige politieagenten slingerden alle voertuigen op de bon. Na afloop troffen de feestgangers een bekeuring onder de ruitenwisser. Foto: Theo Durenkamp.
Kleinschaliger, minder kabaal, maar mét basdreunen
Tanay Bilgin (FvD) had zijn gevraagde advies over de Polderheuvel al opgesteld toen het grootschalige evenement Keinemusik van SONA nog moest plaatsvinden. Deze adviezen werden unaniem aangenomen door de SDC: Sta per evenement nog maximaal 2.000 bezoekers toe. En dus niet 12.500 zoals de wethouder voorstelt en ook niet 6.000 zoals het DB voorstelt. En laat de geluidsbelasting maximaal 75 dB(C) zijn. En niet 85dB(C) zoals wethouder wil en ook niet 80dB(C) zoals het DB wil.
Gemeente kiest voor geluidsnorm die meer lage tonen toestaat Als de wethouder dit advies zou overnemen dan is dit geluidsniveau nog altijd veel hoger dan dat wat de gemeente toezegde in 2008. Toen werd immers beloofd dat op de Polderheuvel alleen kleinschalige akoestische evenementen zouden worden georganiseerd. Het fenomeen van geluidsnormen is behoorlijk ingewikkeld. Voor de geïnteresseerden wordt onder dit artikel hierover uitleg gegeven.
Noodzaak van gevraagd advies meteen bevestigd in de praktijk
In het door de gemeente in 2007 opgestelde Programma van Eisen ligt al vast dat de Polderheuvel wat betreft locatie en ontsluiting ongeschikt is om dergelijke grote evenementen te huisvesten. Dit werd in het weekend van 5 en 6 juli eens te meer bevestigd, zo stelde de SDC vast. Eens te meer werd aangetoond dat een dergelijk house-, techno- en afrobeatfestival gewoon niet past op de Polderheuvel. Te grootschalig, te harde versterkte muziek te midden van zoveel woningen. De infrastructuur van deze locatie in het landelijke gebied en het OV-aanbod zijn hier volstrekt ontoereikend. Lees in het verslag hieronder wat er gebeurde toen het grootschalige evenement Keinemusik van SONA in Oud Osdorp werd georganiseerd.
Housefestival op Polderheuvel in Oud Osdorp veroorzaakt grote overlast
Op zaterdag 5 juli en tot in de vroege uren van 6 juli 2025 mochten Oud Osdorpers en bewoners van Geuzenveld weer volop ‘meegenieten’ van het grootschalige evenement Keinemusik van SONA op de Polderheuvel, dat bekend staat om “hun unieke mix van house, techno en afrobeat”.
Oud Osdorpers, volkstuinders en inwoners van Geuzenveld – die de pech hadden dat hun huizen qua windrichting ongunstig lagen – ondervonden veel overlast van de constante basdreunen die onbarmhartig hun woningen binnendrongen. basdreunen die onbarmhartig hun woningen binnendrongen. Er was op 5 juli slechts één podium voor 15.000 bezoekers. Dat was vreemd genoeg richting Geuzenveld gericht. Vereniging GEEN N1 daar over: “Dat is ernstig verwijtbaar. De vergunningverlener had moeten ingrijpen. Waarom is dat niet gebeurd? Het is zelfs het stokpaardje van de wethouder: richt het podium zo dat het evenement de minste overlast veroorzaakt.”
Gemeente kiest voor geluidsnorm die meer lage tonen toestaat
Als de wethouder dit advies zou overnemen dan is dit geluidsniveau nog altijd veel hoger dan dat wat de gemeente toezegde in 2008. Toen werd immers beloofd dat op de Polderheuvel alleen kleinschalige akoestische evenementen zouden worden georganiseerd. Het fenomeen van geluidsnormen is behoorlijk ingewikkeld. Voor de geïnteresseerden wordt onder dit artikel hierover uitleg gegeven.
Festivalterrein slecht bereikbaar met OV De verkeerschaos rond de Polderheuvel leidde in Oud Osdorp maar vooral in Geuzenveld en Slotermeer tot zeer onveilige situaties. De Polderheuvel is met het OV alleen bereikbaar met bus 21, die in het weekend om de tien minuten rijdt. Sinds de inkorting van deze lijn ligt de dichtstbijzijnde halte (bij Lidl op de Aalbersestraat) op ongeveer 2 km lopen vanaf de Polderheuvel. Niet op, maar in de buurt van de wandelroute naar het festivalterrein stond welgeteld één Dixie om de hoge nood te ledigen. Op de route waren geen drinkpunten en geen afvalbakken bijgeplaatst.
Wegennet rond de Polderheuvel volkomen overbelast
Zoals verwacht en al vaker voorgekomen kwam er op 5 en 6 juli niets terecht van de verkeersmaatregelen die waren toegezegd in de bewonersbrief van 6 maart 2025. Hierin stond o.a. dat de organiserende partij tijdens het festival zoveel mogelijk auto’s uit de buurt van de Polderheuvel zou houden en er gewerkt zou worden met “extern gelegen parkeerplaatsen”. De Polderheuvel ligt in de Osdorper Binnenpolder, bereikbaar vanaf de Osdorperweg en woonwijk Geuzenveld.
Verkeerssituatie vanaf de Osdorperweg.
Festivalgangers parkeerden ondanks het parkeerverbod opnieuw massaal op de toch al smalle Osdorperweg. Ook op de fietsstroken en het voetpad (waar dat aanwezig is). Over het nog resterende wegdek raceten taxi’s in hoge snelheid naar het festivalterrein en telden omwonenden in 1,5 uur “een stuk of 15 langs scheurende touringcars”.
Verkeersinfarct vanaf Slotermeer en Geuzenveld
Aan de andere kant van het festivalterrein namen bewoners “het ergste verkeersinfarct ooit” waar. De Haarlemmerweg (N200) stond voorbij Halfweg al helemaal vast met toeterende auto’s, die allemaal via de afslag Geuzenveld de Polderheuvel probeerden te bereiken. Een groot deel van stadsdeel Nieuw-West was hierdoor zelfs voor nood- en hulpdiensten en voor bewoners – tegen alle afspraken in – volledig onbereikbaar. Een gefrustreerde automobilist filmde de verkeerschaos op de Haarlemmerweg. Vervolgens wurmden de festivalbezoekers zich door de straten van de woonwijken Slotermeer, Geuzenveld en delen van Osdorp. Iedereen wilde uiteraard zo dicht mogelijk bij de Polderheuvel in de woonwijk parkeren. Alles liep vast. Regie ontbrak. Dit leidde tot chaos, anarchie en agressie. Volgens omwonenden konden de politie en handhavingsambtenaren niet anders doen dan machteloos toekijken. Bewoners en de vereniging GEEN N1 zien hun gelijk opnieuw bevestigd: “De Polderheuvel is totaal ongeschikt voor grootschalige (dance) evenementen.”
Impressie van de verkeerssituatie op de kruising Bok de Korverweg en Den Uylstraat in Geuzenveld op 6 juli 2025 rond 00.30 uur. Foto: Mark Spier.
Bezwaarprocedure is wassen neus
Tot op heden is de bekendmaking van de evenementenvergunning van Keinemusik van SONA nog niet gepubliceerd. Vraag is dan ook of deze wel (tijdig) is verleend. Alleen de aanvraag voor de omgevingsvergunning om te mogen afwijken van het bestemmingsplan werd één dag van tevoren gepubliceerd, maar die gaat niet over de overlast. Dit maakt voorafgaand aan het evenement bezwaar maken en een kort geding aanspannen onmogelijk. Een bewoner: “Dit is de bizarre realiteit in de gemeente Amsterdam.”
Tamar Frankfurther; 11 juli 2025
* Kijk terug naar de stadsdeelcommissievergadering van 8 juli 2025. Zie de insprekers bij agendapunt 3 en de behandeling van het gevraagde advies over het nieuwe Evenementenbeleid bij agendapunt 8. Ook de gevraagde adviezen (over andere onderwerpen) kunt u hier vinden.
Uitleg over geluidsnormen
De gemeente Amsterdam gaat uit van een dB(C)-norm voor muziekevenementen. Daar hebben bewoners zich bij het opstellen van het evenementenbeleid van 2018 sterk voor gemaakt. Het begint bij de aard van de muziek. Als het om techno- en housemuziek gaat, dan zijn de bassen leidend omdat die duidelijk aanwezig zijn. In dat geval is het belangrijk om die normeren. Daarvoor is het dus van belang om dB(C) te handhaven.
Vroeger werd er bij dance-evenementen altijd gehandhaafd op dB(A), maar deze A-meting werkt alleen als de midden- en hoge tonen overheersen. Dat is bij dance-evenementen niet het geval. Het probleem is dat die lage bastonen enorm uit de hand zijn gelopen. Vóór 2018 werden er nog nergens basnormen gehanteerd. Het hele fenomeen bassen was nieuw. De bassen hadden daardoor vrij spel. En juist die bastonen zorgen voor grote overlast.
Tegen de tijd dat bewoners het voor elkaar hadden dat er een basnorm kwam, waren de festivalgangers al aan de bassen verslaafd geraakt en was er geen weg meer terug. Daardoor werd voortaan gekozen voor 85 dB(C) als norm en niet voor 80 dB(C). Die keuze is goed voor de festivals maar niet fijn voor omwonenden.
In hun Handreiking voor evenementen met luide muziek adviseren de experts van de Nederlandse Stichting Geluidshinder (NSG) een basisnorm van 70 dB(A) en 80 dB(C). Als de vergunningverlener daar van af wil wijken dan kan dat pas als onderzoek uitwijst dat het kan zonder onduldbare hinder bij omwonenden.
Het zou goed zijn als de gemeente Amsterdam dit advies van NSG zou overnemen in het beleid. Want alleen handhaven op dB(C) geeft de midden- en hoge tonen vrij spel. Denk hierbij aan een muziekevenement dat sixties muziek draait. En alleen handhaven op dB(A) geeft de bassen vrij spel. Dat laatste hebben bewoners in het verleden ervaren en NSG benadrukt dat het onverstandig zou zijn daarnaar terug te gaan.
Door 85 dB(C) als norm aan te houden gaat Amsterdam uit van de gevelnorm van een gemiddelde gevelwering van 20 dB. NSG toont in haar handreiking aan dat dat te optimistisch is en gaat uit van 17-19 dB. Dat betekent dat met 85 dB(C) er onduldbare hinder kan ontstaan, en dat mag niet. Daarom wordt 80 dB(C) als basisnorm genomen. Uitsluitend als onderzoek uitwijst dat de geluidswering in de gevel 20 dB of meer is, mag 85 dB(C) vergund worden.
Daarnaast beveelt NSG aan om altijd in de vergunning het muziekspectrum mee te nemen. Dan is het voor iedereen duidelijk wat er verwacht kan worden. Amsterdam past dit al toe. Voor dance-evenementen wordt het house spectrum gehanteerd, waarbij het verschil tussen dB(A) en dB(C) niet groter mag zijn dan 15 dB. Het aandeel van de bassen is hierbij groot. Voor de Polderheuvel waar de stadsdeelcommissie kiest voor kleinschalige evenementen en 75 dB(C) past het popspectrum waar met een verschil van 6 dB het aandeel bassen klein is.
Als ik het op hoofdlijnen begrijp moet je afhankelijk van de soort muziek een A- of C-norm hanteren. Aangezien de SDC en hopelijk ook het DB voor de Polderheuvel kiezen voor max. 2.000 bezoekers en een lager geluidsniveau, moet je daar niet langer de C-norm hanteren omdat die juist voor bassen is. Voor de Polderheuvel moet je dan gebruik maken van de A-norm, die vooral voor popmuziek wordt gebruikt. De gemeente hanteert nu voor alles 1 norm. Vermoedelijk om juist die basdreunen mogelijk te maken omdat de organisatoren dat graag willen.
Tamar Frankfurther; 11 juli 2025.